Presidente da Câmara dos Comuns (Reino Unido)

Presidente da Câmara dos Comuns do Reino Unido
100px Coroada Portcullis
Incumbente John Bercow desde 22 de junho de 2009
Estilo	O Honorável direito Sr. / Senhora Speaker (na casa)
Residência	Palácio de Westminster
Providência	The Monarch a mando do House of Commons
Comprimento prazo	Eleito no início de cada Parlamento
Titular Inaugural	Thomas Hungerford
Formação	1377

O presidente da Câmara dos Comuns é o oficial presidente da Câmara dos Comuns , o Reino Unido câmara baixa do Parlamento. O alto-falante atual é John Bercow, que foi eleito em 22 de Junho de 2009, na sequência da renúncia de Michael Martin. Ele foi devolvido como um PM na 2010 eleição geral e foi reeleito como presidente quando a Casa sentou no início do novo Parlamento em 18 de Maio de 2010.

O Presidente preside debates da Casa, determinando quais os membros podem intervir. O palestrante também é responsável pela manutenção da ordem durante o debate, e pode punir os membros que violam as regras da casa. Convencionalmente, o Speaker permanece não-partidário, e renuncia a toda a afiliação com seu antigo partido político quando assumir o cargo. Faz o alto-falante não tomar parte no debate nem votos (exceto para desempatar, e mesmo assim, sujeito a convenções que mantêm o seu estatuto não-partidário), embora o Presidente ainda é capaz de falar. Além de funções associadas a presidir a Casa, o presidente também realiza funções administrativas e processuais, e continua a ser um círculo eleitoral Membro do Parlamento (MP). O Presidente tem o direito ea obrigação de residir na propriedade Parlamentar, perto de Big Ben.

História

A história contínua do escritório é mantido até à data de 1376 (ver estudos definitivos pelo falecido Professor JS Roskell) quando Sir Pedro de la Mare falou para os commons na " Boa Parlamento ", como eles se juntou líder magnatas em purgar os principais ministros da Coroa e os membros mais impopulares do rei do agregado familiar. Edward III foi frágil e em reclusão, seu filho mais velho de prestígio, Eduardo, o Príncipe Negro, doente terminal. Foi deixado para o próximo filho, um furioso John of Gaunt, para lutar para trás. Ele prendeu De la Mare e desonrado outros críticos principais. Na próxima, " Bad Parlamento ", em 1377, um intimidados Commons apresentar mordomo de Gaunt, Thomas Hungerford, como seu porta-voz em retracção mis-ações do ano anterior de seus predecessores. Gaunt queria, evidentemente, um "espelho-imagem", como sua forma de contra-golpe. Apesar de ter havido ocasionais porta-vozes designados para os Espaços Públicos, pelo menos, sobre questões específicas, de volta para o meio-13C, esta noção, nascido em crise, de um "presidente", que rapidamente tornou-se também 'chairman' e organizador dos Comuns 'business, foi reconhecida como valiosa e se enraizou imediato após 1376-7.

Em 06 de outubro de 1399 Sir John Cheyne de Beckford (Gloucester) foi eleito presidente. O poderoso arcebispo de Canterbury , Thomas Arundel é dito manifestaram seus temores de reputação de Cheyne como um crítico da Igreja. Oito dias depois, Cheyne renunciou por motivos de falta de saúde, embora ele permaneceu em favor com o rei e ativo na vida pública por mais 14 anos. Ele pode muito bem, então, ter sido forçado a sair do escritório.

Embora o oficial foi eleito pelos bens comuns no início de cada parlamento, com pelo menos uma eleição contestada conhecido, em 1420 ( Roger caça predominante por uma maioria de apenas quatro votos), na prática, a Coroa era geralmente capaz de obter a quem ele queria, o que indica que o famoso "defesa de privilégios do comum 'não deve ser visto isoladamente como o principal segmento da evolução do escritório . Embora a idéia de dar esse porta-voz da imunidade pessoal de recriminação como sendo apenas a voz de todo o corpo foi rapidamente adotado e fez reforçar o papel dos Comuns, o Crown achei que seria útil ter uma pessoa com autoridade para selecionar e levar a câmara baixa do negócios e respostas a agenda da Coroa, muito mais frequentemente do que não na forma como o Crown queria. Assim, as idéias Whig dos commons crescendo em autoridade como contra o poder real são um tanto simplista - o Crown usado Câmara dos Comuns como e quando se encontraram vantajoso fazê-lo, eo speakership era parte do processo de fazer os Commons uma sociedade mais coesa, instrumento definido e eficaz de governo do rei.

Durante todo o período medieval e moderna, cada orador foi um deputado por um condado, refletindo a situação implícita de que esses representantes shire eram de maior pé na casa do que os mais numerosos deputados Burgess. Embora a evidência é quase inexistente, tem sido suposto que qualquer votação foi por contagem de cabeça, mas por isso mesmo, talvez, o fato de tão pouco é dito sobre votos reais sugere que a maioria das decisões, pelo menos, de um tipo geral, foram atingiu mais através da persuasão e do peso por estatuto dos deputados do condado. Em tal situação, a influência do alto-falante não deve ser subestimada. Sir Thomas More foi o primeiro orador para ir a se tornar Lord Chancellor.

Até o século 17, os membros da Câmara dos Comuns, muitas vezes continuou a ver o seu alto-falante (corretamente) como um agente de Coroa. Como o Parlamento evoluiu, no entanto, a posição do Alto-falante cresceu em um que envolveu mais deveres para com a Casa do que à Coroa; tal era definitivamente o caso na época da Guerra Civil Inglês . Esta alteração é, por vezes, disse a ser refletida por um incidente em 1642, quando o rei Charles I entrou na casa, a fim de procurar e prisão cinco membros para alta traição. Quando o rei lhe perguntou se ele sabia da localização desses membros, o Presidente, William Lenthall, famosamente respondeu: "Permita-me Vossa Majestade, tenho nem olhos para ver, nem língua para falar neste lugar, mas como a Casa tem o prazer de dirigir-me, quem sou servo aqui."

O desenvolvimento de Governo de gabinete sob rei William III no final do século 17 provocou nova alteração na natureza do Speakership. Alto-falantes foram geralmente associada com o ministério, e frequentemente detidos outros escritórios do governo. Por exemplo, Robert Harley serviu simultaneamente como presidente e como um Secretário de Estado entre 1704 e 1705. O Presidente entre 1728 e 1761, Arthur Onslow, os laços com o governo reduziu, embora o escritório tenha permanecido em grande medida política. O Speakership evoluiu em sua forma moderna em que o titular é um oficial imparcial e apolítico que não pertence a nenhum partido somente durante meados do século 19.

Mais de 150 indivíduos têm servido como presidente da Câmara dos Comuns. Seus nomes estão inscritos na folha de ouro em torno das paredes superiores da Sala C do Câmara dos Comuns Biblioteca. Os três oradores mais recentes têm sido notável por uma série de "primeiros". Betty Boothroyd, eleito em 1992, foi a primeira mulher Speaker. Michael Martin, eleito em 2000, foi o primeiro católico romano Orador desde o Reforma. John Bercow, eleito em 2009, é o primeiro judeu Speaker.

Por convenção Speakers são normalmente abordadas no Parlamento como "Mr Som", e os seus adjuntos como "Sr. Vice-Presidente". Betty Boothroyd era, a seu pedido, tratadas como "Madame Speaker". Quando Betty Harvie Anderson tinha servido na década de 1970 como um alto-falante adjunto, por outro lado, ela tinha sido tratado como "Sr. Vice-Presidente".

Eleição

MPs eleger o presidente de entre suas próprias fileiras. A Casa deve eleger um alto-falante, no início de cada nova legislatura após um eleição geral, ou após a morte ou renúncia do titular. Uma vez eleito, um orador continua em funções até à dissolução do Parlamento, a menos que ele ou ela se demite antes desta. Habitualmente, a Casa re-elege Speakers, que desejam continuar no cargo por mais de um mandato. Teoricamente, a Câmara poderia votar contra re-eleição de um alto-falante, mas um evento como esse é extremamente improvável.

O procedimento para a eleição de um alto-falante tem mudado nos últimos anos. Até 1971, a Clerk of the House of Commons tornou-se presidente temporário da Casa. Como o caixeiro nunca é um membro, e, portanto, não é permitido falar, ele iria ficar em silêncio e apontar para os Estados que estava a falar. No entanto, este procedimento quebrou na eleição de um novo alto-falante em 1971 (veja abaixo) e teve que ser mudado. Desde essa altura, tal como recomendado por um Selecione Comitê, o Pai da House (o membro da Câmara com o maior período de serviço ininterrupta) torna-se o presidente.

Até 2001, a eleição de um alto-falante foi conduzido por uma questão de rotina da House of Commons de negócios, como costumava moções e emendas para eleger. Um membro faria mover "que o Sr. (s) [X] não ocupará a presidência desta Assembleia como Speaker", e na sequência de debate (que pode ter incluído uma emenda para substituir o nome do membro a quem o Speakership devia ser conferido), uma divisão de rotina da Câmara iria resolver em favor de um candidato. Houve, no entanto, uma quantidade considerável de behind-the-scenes de lobby antes de candidatos adequados foram acordados, e por isso era muito raro para um novo alto-falante a ser oposição. No entanto, este sistema entrou em colapso em 2000, quando 12 candidatos rivais declarados para o trabalho eo debate ocupou um dia inteiro Parlamentar. A Câmara dos Comuns Comité Procedimento em seguida, re-examinaram os meios de eleição de um alto-falante e recomendou um novo sistema que entrou em vigor em 2007 e foi usado pela primeira vez em junho de 2009, na sequência da renúncia de Michael Martin.

Sob o novo sistema, os candidatos devem ser indicados por, pelo menos, doze membros, dos quais pelo menos três devem ser de um partido diferente do candidato. Cada membro pode nomear não mais do que um candidato. A Câmara vota por voto secreto; um maioria absoluta (no sentido do Reino Unido, ou seja, mais de 50% dos votos expressos) é necessária para a vitória. Se nenhum dos candidatos obtiver a maioria, então o indivíduo com menos votos é eliminado, assim como quaisquer candidatos que receberem menos de cinco por cento dos votos expressos. A casa continua a votar, por várias rodadas, se necessário, até que um membro recebe a maioria necessária. Então, os votos da casa em uma moção formal de nomear o membro em questão ao Speakership. (No caso improvável de que este movimento falhar, a Casa deve realizar uma nova série de cédulas em todos os nomeados.)

Se apenas um candidato é nomeado, então nenhum voto é mantido, ea Casa procede diretamente ao movimento de nomear o candidato à Speakership. Um processo semelhante é usado se um orador procura um novo mandato após uma eleição geral: no escrutínio é realizada, ea casa imediatamente vota uma moção para reeleger o presidente. Se a moção para reeleger o presidente falhar, os candidatos são nomeados, e da Câmara prossegue com a votação (como descrito acima).

Após a passagem do movimento, o Presidente eleito espera-se mostrar relutância em ser escolhido; ele ou ela é habitualmente "involuntariamente" pelos deputados a bancada do alto-falante. Este costume tem suas raízes na função original do Orador de comunicar opiniões dos Comuns ao monarca. Historicamente, o Presidente, que representa a Casa para a Monarch, potencialmente enfrentado a ira do monarca e, portanto, necessário alguma persuasão para aceitar o cargo.

O Presidente eleito deve receber a aprovação do Sovereign, ou o "aprovação", antes de ele ou ela pode tomar posse. No dia da eleição, o Presidente eleito dos Comuns leva à Câmara da Casa dos Lordes, onde Senhores comissários nomeados pela Coroa confirmar ele ou ela em nome do monarca. Posteriormente, o Presidente pede simbolicamente "em nome e em nome dos Comuns do Reino Unido, para reivindicar, por humilde petição para Sua Majestade, a todos os seus direitos e privilégios antigos e indubitáveis, especialmente a liberdade de expressão em debate, à liberdade de prisão, e de livre acesso à Sua Majestade, sempre que a ocasião exige. " Depois que os Senhores Comissários, em nome do soberano, confirme direitos e privilégios dos Comuns, os Commons retornar à sua Câmara. Se um orador for escolhida no meio de um Parlamento devido a uma vaga no cargo, ele ou ela deve receber a aprovação real, como descrito acima, mas não novamente reivindicar direitos e privilégios dos Comuns.

Depois de eleição, no entanto, o alto-falante deixa de estar associada com a sua primeira parte. Em 2000, Michael Martin foi o segundo consecutivo ex-Speaker do Trabalho, quebrando um padrão de alternância entre Trabalho e membros conservadores que tinha ocorrido a partir de 1965 até as eleições de 1992 de alto-falantes.

Eleições Notáveis

William Tribunal Gully

Embora a eleição de um Presidente é normalmente não-partidário, houve várias eleições controversas da história. Por exemplo, em 1895, a aposentadoria repentina de Arthur Peel veio num momento em que os sentimentos partidários foram elevadas. Os conservadores e Liberais Unionistas apresentar Sir Matthew White Ridley, uma MP bem respeitado que tinha muitos anos de experiência, e que esperava para uma eleição unânime como o orador anterior tinha sido um liberal. No entanto, os liberais decidiram se opor a ele e nomeados William Tribunal Gully que tinha sido uma MP para apenas nove anos e tinha sido uma presença relativamente calma. No voto-line partido Gully foi escolhido por 285 a 274. Embora Gully provou sua imparcialidade, a contento da maioria de seus oponentes, e foi reeleito por unanimidade após a 1895 eleição geral, o episódio deixou muitos sindicalistas amargo. Durante as eleições gerais daquele ano Gully tornou-se um dos poucos oradores a ser oposição em seu próprio círculo eleitoral, um sinal da amargura do tempo. Não foi até meados dos anos 1930 que se tornou comum para um alto-falante para enfrentar alguma forma de oposição à reeleição.

A eleição 1951 foi igualmente controversa. Depois de o Presidente em exercício, Douglas Clifton Brown, aposentou-se no 1951 eleição geral, houve uma grande demanda do Partido Trabalhista para Major James Milner para se tornar o primeiro orador do Trabalho, depois de ter servido como vice-presidente por oito anos. No entanto, os conservadores (que tinha acabado de retomou o poder) nomeado William Shepherd Morrison contra ele. A votação foi novamente para baixo as linhas partidárias, e Morrison foi eleito. Milner recebeu um título de nobreza como compensação.

Em 1971, tendo tido de alerta precoce que Horace Rei iria se aposentar, os conservadores assumiram a liderança na oferta ao Partido Trabalhista ou Selwyn Lloyd ou John Boyd-Carpenter como potenciais oradores. O Partido Trabalhista escolheu Selwyn Lloyd, em parte porque ele era visto como uma figura fraca. No entanto, quando a Câmara dos Comuns debateu o novo Presidente, deputado conservador Robin Maxwell-Hyslop e do Trabalho MP Willie Hamilton nomeado Geoffrey de Freitas, um backbench sênior e respeitado deputado trabalhista. De Freitas foi pego de surpresa pela repentina nomeação e exortou a Casa não apoiá-lo (um sentimento genuíno, ao contrário da relutância fingida que todos os oradores mostrar tradicionalmente). Lloyd foi eleito, mas havia um sentimento entre todas as partes que o sistema de eleição necessários para ser revisto. Agora, o consentimento de um candidato é necessária antes de ele ou ela pode ser nomeado.

Os últimos três instâncias da eleição de um novo alto-falante (1992, 2000 e 2009) foram todos relativamente controversa. Bernard Weatherill havia anunciado sua aposentadoria iminente um longo tempo antes de o 1992 eleição geral, levando a uma campanha longa, mas reprimida de apoio. Betty Boothroyd, uma MP do Trabalho que tinha sido vice-presidente, era conhecido por ser extremamente interessado em se tornar a primeira mulher Speaker (e ao fazê-lo, terminou as chances de companheiro do Trabalho MP Harold Walker, que também tinha sido vice-presidente). O ex-membro do gabinete conservador Peter Brooke foi apresentada numa fase tardia como candidato. Ao contrário de eleições anteriores, houve uma campanha activa entre os parlamentares conservadores para apoiar Boothroyd e cerca de setenta deles o fizeram, garantindo sua eleição. Ela foi o único orador eleito no século 20 não ser um membro do partido do governo.

Betty Boothroyd anunciou sua aposentadoria um pouco antes do recesso de verão em 2000, que deixou um longo tempo para os futuros Speakers para declarar sua candidatura, mas pouca oportunidade para os membros do Parlamento para negociar e decidir sobre quem deve ser escolhido. Muitos backbench Trabalho MPs, especialmente da Escócia , avançaram as reivindicações de Michael Martin. A maioria dos conservadores sentiu fortemente que a recente alternância entre os principais partidos deve ser mantido e um alto-falante conservador escolhido. As escolhas conservadores mais proeminentes foram Sir George Young e Vice-Presidente Sir Alan Haselhurst. Com vários candidatos maverick anunciando-se, o número total de deputados que buscam o Speakership tinha 14 anos, sendo que nenhum deles iria retirar. Uma longa sessão de Câmara viu Michael Martin propôs pela primeira vez, em seguida, cada um dos candidatos propostos como uma alteração que foi rejeitada. Em questões de ordem antes do debate, muitos membros exigiu uma votação secreta.

Apartidarismo

Ao contrário do presidente da Câmara dos Representantes dos EUA , após a eleição, o Presidente, por convenção, rompe todos os laços com o seu partido político, como é considerado essencial que o presidente ser visto como um presidente imparcial. Em muitos casos, os indivíduos têm servido em posições políticas ministeriais ou outros antes de ser eleito Presidente. Por exemplo, Selwyn Lloyd e George Thomas tinha tanto anteriormente serviu como membros de alto escalão do gabinete, enquanto Bernard Weatherill anteriormente era uma festa chicote.

Na Câmara, o presidente não vota em nenhum movimento, exceto a fim de resolver os laços. Depois de deixar o cargo, o presidente normalmente não participa na política partidária; se elevado à Câmara dos Lordes , ele ou ela normalmente sente-se como um crossbencher.

Se o alto-falante atual decide contestar uma eleição geral que ele / ela não se sustenta sob um rótulo partido, mas tem o direito de descrever a si mesmo / ela mesma na cédula como "O auto-falante à reeleição", sob a Partidos Políticos, Eleições e Referendos agir. No passado, o alto-falante pode às vezes ser devolvido sem oposição, isso não aconteceu nas últimas décadas, mas eles têm por vezes apenas enfrentou a oposição de franja candidatos.

No entanto, a convenção de que os principais partidos não ficar contra o Presidente não está tão firmemente estabelecida como às vezes é sugerido. Geralmente, ex-Presidentes do Trabalho têm enfrentado apenas marginais candidatos, mas ex-Presidentes conservadores têm enfrentado candidatos dos principais partidos. O Trabalho e Partidos liberais ficaram contra Selwyn Lloyd, em ambas as eleições em 1974, e do Trabalho eo SDP ficou contra Bernard Weatherill em 1987. Oradores que representou escocês ou círculos eleitorais galeses também têm enfrentado adversários nacionalistas; Plaid Cymru estava contra George Thomas, em 1979, eo Partido Nacional Escocês se puseram contra Michael Martin, em 2001 e 2005. No 2010 eleição geral candidatos na maior parte apenas franja ficou contra John Bercow, mas ele também foi contestada por Nigel Farage, antigo e novo líder UKIP, obtendo 17,4% dos votos (contra 3,5%) e John Stevens, da Campanha Buckinghamshire para a Democracia partido, obtendo 21,4% dos votos. Bercow venceu com apenas 47% dos votos.

Presidente

A principal função do Presidente é presidir a Câmara dos Comuns. Tradicionalmente, o Presidente preside ao tribunal vestido usava - um casaco preto com camisa branca e bandas, sob um vestido preto, com meias e sapatos de fivela, e uma peruca completa de fundo. Em 1992, no entanto, Betty Boothroyd como a primeira mulher Speaker evitou a peruca. Seu sucessor, Michael Martin, também evitou a peruca; além disso, ele escolheu para simplificar outros aspectos do uniforme, acabando com os sapatos de fivela judiciais uma vez habituais e meias de seda. Seu sucessor John Bercow eliminado drasticamente quase todo o vestido de corte tradicional, deixando apenas um vestido preto simples sobre seu terno salão quando presidia. Para ocasiões cerimoniais, como a abertura do estado, o alto-falante usa um manto preto e dourado com um trem; anteriormente, este foi usado sobre vestido de corte com uma cachoeira gravata branca, mas a presente Speaker usa vestido manhã planície.

Enquanto presidente, o presidente se senta em uma cadeira na frente da casa. Tradicionalmente, os membros que apoiam o Governo sentar-se no seu direito, e os que apoiam a oposição em seu esquerda. Os poderes do alto-falante são extensos, e são muito mais importantes do que as de sua Lords contrapartida, o Senhor Alto-falante. Mais importante ainda, o Presidente convida os membros para falar; nenhum membro pode fazer um discurso sem permissão prévia do Orador. Por costume, os suplentes orador entre os membros a apoiar o Governo e apoiar a oposição. Membros dirigem os seus discursos não a toda a casa, mas para o alto-falante, usando as palavras "Senhor Speaker" ou "Senhora Speaker". Os membros devem referir-se a si na terceira pessoa pelo título de seu círculo eleitoral ou seus títulos ministeriais (não seus nomes); eles não podem abordar directamente qualquer um que não seja o Speaker (que não chamá-los pelo nome). A fim de manter sua imparcialidade, o Presidente geralmente se abstém de fazer discursos, embora não há nada para impedi-lo de fazê-lo. Por exemplo, na quarta-feira 03 de dezembro de 2008, Speaker Martin abordou a Câmara sobre o tema da prisão de Damien verde MP ea busca posterior de seu escritório no recinto da Câmara dos Comuns.

Durante o debate, o Presidente é responsável por manter a ordem ea disciplina. Ele ou ela decide sobre todas as questões de ordem (objeções feitas por membros afirmando que uma regra da casa foi quebrado); as decisões não cabe recurso. O Speaker baseia as decisões sobre as regras da Câmara e no precedente; se necessário, ele ou ela pode consultar o Clerks parlamentares antes de emitir uma decisão. Além disso, o presidente tem outros poderes que ele pode usar para manter ordenada debate. Normalmente, o Presidente tenta encerrar uma interrupção, ou "chama os membros a ordem", repetindo "Ordem! Ordem!" Se os membros não siga as suas instruções, o Presidente pode puni-los, exigindo que eles deixam a Casa para o restante da sessão do dia. Para sepultura desobediência, o falante pode " nomear "um membro, dizendo:" Eu nomear [Mr X]. "(deliberadamente violando a convenção de que apenas os membros são designados por referência ao seu círculo eleitoral," A [Direita] Sr. Deputado para [Y] "). A casa pode em seguida, votar a suspender o membro "nomeado" pelo alto-falante. No caso de "grave desordem", o Presidente poderá adiar imediatamente toda a sessão. Este poder tem sido invocado em várias ocasiões desde que foi conferido em 1902.

Além de manter a disciplina, o Presidente deve assegurar que o debate prossegue sem problemas. Se o Presidente considerar que um membro está fazendo comentários irrelevantes, é tediosamente repetitivo, ou de outra forma tentar atrasar processos, ele ou ela pode pedir o membro para acabar com o discurso. Além disso, antes de debate começa, o Presidente pode invocar a regra de "O Discurso Short", em que ele ou ela pode definir um limite de tempo (pelo menos oito minutos), que será aplicável a todos os discursos. Ao mesmo tempo, porém, o alto-falante está encarregado de proteger os interesses da minoria, garantindo debate suficiente antes de uma votação. Assim, o falante pode não permitir uma encerramento, que busca acabar com o debate e imediatamente colocou a questão em votação, se ele ou ela acha que o movimento constitui um abuso das regras ou viola os direitos da minoria.

Antes dos votos da Casa sobre qualquer assunto, o Presidente "coloca a questão"; ou seja, ele ou ela afirma verbalmente o movimento em que os membros estão a votar. Ele ou ela, em seguida, avalia o resultado de uma votação oral, mas qualquer membro pode exigir uma divisão (votação nominal). O Presidente pode ignorar um pedido de divisão e manter a decisão original; este poder, no entanto, só é usado raramente, geralmente quando os membros fazem solicitações frívolas para divisões, a fim de atrasar os procedimentos.

Faz o alto-falante não votar na divisão, exceto quando o Ayes e Noes estão vinculados, caso em que ele ou ela deve usar o voto de qualidade. Ao exercer o voto de qualidade, o Presidente pode, teoricamente, votar como ele ou ela agrada, mas, na prática, sempre vota de acordo com certas convenções não escritas, como Regra do orador Denison. Em primeiro lugar, o presidente vota para dar à Casa mais uma oportunidade para debater um projeto de lei ou de movimento antes de chegar a uma decisão final. (Por exemplo, o Presidente seria obrigado a votar contra uma moção de encerramento.) Em segundo lugar, qualquer decisão final deve ser aprovado pela maioria. (Assim, por exemplo, o Presidente iria votar contra a aprovação final do projeto de lei.) Por último, o Presidente deve votar para deixar um projeto de lei ou de movimento na sua forma actual; em outras palavras, o presidente votaria contra uma emenda.

Uma vez que a Câmara dos Comuns é um grande alto-falantes do corpo raramente são chamados a usar o voto de qualidade. Desde 1801, houve apenas 49 casos de divisões amarrados. Os últimos votos foram amarradas em 1980, quando a Casa dividida 201-201 sobre uma moção para conceder uma licença para trazer a transmissão televisiva do Parlamento Bill (então-Orador George Thomas votou Aye) e em 21 de junho de 1990, 197-197 sobre uma alteração à Fertilização Humana e Embriologia Bill (o presidente-adjunto votaram Não). Não se acreditava ser um voto 317-317 sobre uma emenda a uma moção relativa à Tratado de Maastricht em 1993, mas foi rapidamente descoberto que um extra "Aye" voto havia sido erroneamente contados. Antes do erro de contagem ter sido observado, alto-falante Betty Boothroyd fez dar um voto de carcaça de Não, embora este foi mais tarde expurgados quando o erro tornou-se claro.

Outras funções

Além de seu papel como oficial presidente, o Presidente executa várias outras funções no nome da Câmara dos Comuns. Ele ou ela representa o corpo nas relações com o Sovereign, a Câmara dos Lordes, e os corpos não parlamentares. Em ocasiões importantes do estado (como a rainha Elizabeth II 's Jubileu de Ouro em 2002), o Presidente apresenta Dirige-se à Coroa em nome da Casa.

O Presidente executa várias funções processuais. Ele ou ela pode recordar a Casa de recesso durante uma emergência nacional, ou quando for solicitado pelo Governo. Quando surgem vagas, o presidente autoriza a emissão de mandados de eleição. Além disso, o alto-falante é responsável por certificar as contas que dizem respeito unicamente à tributação nacional como " contas de dinheiro ", sob a Parlamento Atos 1911 e 1949. A Câmara dos Lordes não tem poder para bloquear ou atrasar substancialmente a conta de dinheiro; mesmo se os Senhores deixar de passar o projeto de lei, torna-se lei no prazo de um mês da passagem pelas terras comuns. A decisão do Alto-falante sobre o assunto é final, e não pode ser contestada pela Câmara Alta.

O palestrante também é responsável por supervisionar a administração da Casa. Ele ou ela preside o Câmara dos Comuns Comissão, um órgão que nomeia equipe, determina os seus salários, e supervisiona a administração geral dos que servem a Casa. Além disso, o Presidente controla as partes do palácio de Westminster utilizados pela Câmara dos Comuns. Além disso, o presidente é o ex officio Presidente do quatro Comissões de Fronteira (por Inglaterra , País de Gales , Escócia e Irlanda do Norte ), que são acusados de redesenhar as fronteiras de distritos eleitorais parlamentares para refletir mudanças da população. No entanto, o alto-falante normalmente não participar nas reuniões das Comissões de Fronteira; em vez disso, o Vice-Presidente da Comissão (geralmente um juiz) normalmente preside.

Finalmente, o Presidente continua a representar seu eleitorado no Parlamento. Como qualquer outro membro do Parlamento, ele ou ela responde a cartas de eleitores e tentativas de resolver suas preocupações.

Deputados

O Presidente é assistido por três deputados, os quais são eleitos pela Assembleia. O adjunto com maior antiguidade é conhecido como o Presidente de Meios e Recursos; o título deriva das maneiras extintos e Comitê Meios que anteriormente consideradas contas relacionadas com a tributação. Os restantes deputados são conhecidos como os presidentes e primeiro vice Segunda-adjuntos de Formas e Meios. Normalmente, o Presidente preside por apenas três horas por dia; para o restante do tempo, um dos deputados assume a presidência. Durante o Orçamento anual, quando o Chanceler do Tesouro lê proposta gastos do governo, o presidente de formas e meios, em vez de o Presidente, preside. Além disso, o alto-falante não preside a Comitê da casa inteira, que, como o próprio nome sugere, é composto por todos os membros, mas opera sob regras mais flexíveis de debate. (Este dispositivo foi utilizado para que os membros poderiam debater independentemente do alto-falante, a quem eles suspeitavam agiu como um agente ou espião do monarca. Agora, o procedimento é usado para tirar proveito das regras mais flexíveis de debate.)

Deputados têm os mesmos poderes que o alto-falante quando presidia. Akin ao Presidente, eles não tomam parte na política partidária, e permanecem completamente imparcial na Câmara. No entanto, eles têm o direito de participar na política do círculo eleitoral, e para apresentarem as suas observações sobre estas questões. Nas eleições gerais, eles se apresentam como os políticos do partido. Se um orador vice-preside, então ele ou ela detém o voto de qualidade, em vez do alto-falante.

Precedência e privilégios

O alto-falante é um dos funcionários mais graduados no Reino Unido. Por Ordem-em-Conselho emitiu, em 1919, o Presidente classifica no ordem de precedência acima de todos os indivíduos não-reais, exceto o Primeiro-Ministro, o senhor chanceler, eo Senhor Presidente do Conselho. Na Inglaterra e País de Gales, ele também está abaixo os dois arcebispos da Igreja da Inglaterra , na Escócia, ele também está abaixo da Moderador da Assembléia Geral da Igreja da Escócia, e na Irlanda do Norte, ele também está abaixo da Igreja da Irlanda e Católica Romana arcebispos de Ireland, eo Moderador da Assembléia Geral da Igreja Presbiteriana.

A partir de 2008, o Presidente recebe um salário de £ 78.575, além de seu salário como membro do Parlamento. O salário do alto-falante é igual ao de um ministro do gabinete. O Presidente também é fornecido com apartamentos oficiais no Palácio de Westminster, a casa de ambas as Casas do Parlamento. Todos os dias, antes da audiência da Câmara dos Comuns, o Presidente e demais funcionários viajar em procissão dos apartamentos à Câmara. A procissão inclui o Doorkeeper, o Serjeant-at-Arms, o alto-falante, um caudatário, o capelão e secretário particular do alto-falante. O Serjeant-at-Braços assiste o Presidente em outras ocasiões, e na Câmara; ele ou ela tem uma mace cerimonial que simboliza a autoridade real em que a Casa se encontra, bem como a autoridade da Câmara dos Comuns em si.

Habitualmente, alto-falantes são nomeados para o Conselho Privado após a eleição. Assim, os actuais e ex-Presidentes têm direito ao estilo "O honorável direito." Após a aposentadoria, Speakers eram tradicionalmente elevada à Câmara dos Lordes como viscondes. O último orador para receber uma viscondado foi George Thomas, que se tornou Viscount Tonypandy cima de sua aposentadoria, em 1983. Desde aquele ano, tem sido normal, em vez de conceder apenas baronies vida para se aposentar Speakers.

Vestido Oficial

Em dias normais sentadas, o alto-falante usa um tipo de lay seda preta vestido (semelhante a um vestido de QC) com um trem e um rossette luto pela gola aba na parte de trás.

Em ocasiões estatais (como a Abertura do Parlamento), o alto-falante usa um manto de damasco preto de cetim enfeitada com ouro.

O alto-falante, atualmente, já não usa o tradicional Quadra de roupa vestido, que incluiu calções, meias de seda e uma peruca cheia de fundo, sob o seu vestido. Betty Boothroyd primeira decidiu não usar a peruca e Michael Martin optou por não usar calções, meias de seda ou os sapatos de fivela tradicionais. Bercow optou por não usar vestido de corte, em favor de um terno salão como ele se sentia "desconfortável" no vestido de corte (ele usava vestido manhã sob o Estado Robe nas aberturas do Estado). No entanto, não há nada que impeça qualquer alto-falante, se optar por fazê-lo, de assumir vestido de corte tradicional ou qualquer coisa que considerem adequadas.

Atuais Altifalantes e Adjuntos

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• Palestrante: John Bercow
• Presidente de formas e meios:Lindsay Hoyle (Trabalho)
• Primeiro Vice-Presidente de Formas e Meios:Nigel Evans (conservador)
• Segundo Vice-Presidente de formas e meios:, Dawn Primarolo (Trabalho)