Cohésion sociale
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La cohésion sociale est la nature et l'intensité des relations sociales qui existent entre les membres d'une société ou d'une organisation. Elle ne se caractérise pas toujours par le fait que les membres sont unis par des valeurs communes ou des règles de vie communes acceptées par tous.
Ce concept est utilisé au sens large sans connotation pour signifier l'intensité du lien social. De nature subjective l'intensité de la cohésion sociale peut être évaluée par des enquêtes de satisfaction.
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[modifier] Enjeux et histoire de la cohésion sociale
[modifier] Enjeux de la cohésion sociale
Le niveau de cohésion sociale permet de favoriser les synergies des organisations et la qualité de vie des membres des sociétés, si les relations sociales sont vécues positivement par les individus constituant cette organisation ou cette société.
Les sociétés et organisations humaines voient leur cohésion sociale se développer par l'existence soit de liens marchands, soit de liens politiques, soit de liens communautaires.
- Les liens marchands apparaissent par l'utilisation de contrats ou de conventions (et autres règles informelles). Ils constituent une cohésion sociale par le biais de l'intérêt de l'échange de biens et services.
- Les liens politiques apparaissent par des règles propres aux institutions crées afin d'établir une certaine légitimité. C'est l'utilité de prendre certaines décisions négociées par un groupe légitime qui implique cette cohésion sociale.
- Les liens communautaires (sociétaires) apparaissent lorsque certaines similitudes s'établissent (des différences et complémentarités pour les sociétés modernes). Ces caractéristiques peuvent suffirent à révéler une cohésion sociale source de solidarité.
L'expression cohésion sociale est aussi utilisée comme synonyme d'unité nationale dans certains cas. Ainsi, on a vu des nationalistes français détourner l'expression pour avancer l'idée que la protection des langues minoritaires nuisaient à la cohésion sociale, ... comme si la langue n'était pas, historiquement, le premier lien social.
[modifier] Histoire du concept de cohésion sociale
Prononcé pour la première fois par le sociologue Émile Durkheim dans son ouvrage De la division du travail social en 1893, la cohésion sociale est alors l'état de bon fonctionnement de la société où s'exprime la solidarité entre individus et la conscience collective :
« Nous sommes ainsi conduits à reconnaître une nouvelle raison qui fait de la division du travail une source de cohésion sociale. Elle ne rend pas seulement les individus solidaires, comme nous l'avons dit jusqu'ici, parce qu'elle limite l'activité de chacun, mais encore parce qu'elle l'augmente. Elle accroît l'unité de l'organisme, par cela seul qu'elle en accroît la vie; du moins, à l'état normal, elle ne produit pas un de ces effets sans l'autre. »[1]
La cohésion sociale est, à l'origine, un concept utilisé dans certains milieux en France et en Belgique dans le débat public. Il est aujourd'hui passé au niveau européen, que ce soit au niveau de la Commission Européenne (introduite dans les année 1980 à propos des Fonds Structurels, la cohésion sociale fait partie depuis 2000 des dits objectifs de Lisbonne pour la période 2000-2010) ou du Conseil de l'Europe, doté d'une Stratégie de Cohésion Sociale et d'une Direction Générale de la Cohésion Sociale. Il a alors un sens de solidarité entre les peuples (Union Européenne) et de capacité à garantir le bien être de tous en évitant les disparités par la coresponsabilité des acteurs (Conseil de l'Europe). Il est parfois également employé par les responsables de la droite modérée souhaitant donner un volet social à leur action politique sans souscrire à l'idée de gauche de lutte contre les inégalités. On peut comprendre l'origine de cette expression en l'analysant à partir des référentiels politiques traditionnels en France et son évolution à la lumière du sens qui lui est donné aujourd'hui au niveau européen.
[modifier] Une perspective politique
On peut considérer la cohésion sociale comme perspective sociale orientant l'action politique. En effet, suivre cet idéal conduit à refuser le changement social et à s'opposer à toute conception révolutionnaire de lutte des classes, s'engageant plutôt dans la voie du conservatisme ou du réformisme, d'un point de vue de gauche.
Cependant au niveau européen le concept fait référence à des valeurs de solidarité et d'équité/ non discrimination dans l'accès aux droits.
Avoir pour objectif la cohésion sociale peut s'apparenter à un paradigme. Plusieurs auteurs en sciences sociales suivent ce paradigme. C'est le cas d'Émile Durkheim, Raymond Aron, Raymond Boudon...
Traditionnellement, l'approche qualifiée "de droite" en France considère les inégalités comme naturelles. C'est pourquoi il est vain, selon cette approche, de vouloir lutter contre elles. La cohésion sociale est donc en opposition au concept marxiste de lutte des classes. L'action politique s'orienterait vers l'agrégation des individus de toutes conditions confondues vers des intérêts communs pour ainsi faire coexister les inégalités présentes dans la société et détourner les classes les plus défavorisées de la révolte. En cela, la politique de cohésion sociale a un rôle de pacification et de contrôle social.
La pensée "de gauche" considère dans la mouvance rousseauiste que les inégalités sont le fruit de la société. La gauche va donc faire de la lutte contre les inégalités l'un des fondements de son action tandis que la droite cherche à donner suffisamment de liberté à l'individu pour qu'il puisse se réaliser et, accessoirement, maintenir la cohésion de la Nation en évitant que les inégalités deviennent trop criantes.
Le terme cohésion est utilisé dans un objectif collectif, voire national-étatique. La cohésion sociale a donc pour but de contribuer à l'équilibre et au bon fonctionnement de la société, tandis que la lutte contre les inégalités cherche au contraire à corriger les déséquilibres produits par la société. Ce concept peut également désigner la possibilité à chaque citoyen de participer activement à la société et d'y retrouver sa reconnaissance.
Cependant la reprise du concept de cohésion sociale au niveau européen lui donne un sens politique qui va au delà de cette opposition. Notamment en définissant la cohésion sociale comme étant la capacité de la société à assurer le bien être de tous et d'éviter les disparités et les polarisation, le Conseil de l'Europe met l'accent sur la lutte contre les inégalités et toutes les formes d'exclusion ou de discrimination et sur la coresponsabilité des acteurs (pouvoirs publics, citoyens, entreprises, etc.) pour y parvenir. Ceci conduit à proposer une approche où le bien être est défini par les citoyens eux-mêmes. Le Conseil de l'Europe met notamment en avant l'équité dans l'accès aux droits, la dignité et la reconnaissance de la diversité, l'autonomie et le développement personnel, familial et professionnel et la participation et l'engagement citoyen
[modifier] Notes et références
- ↑ De la division du travail social, E.Durkheim, Livre II et III, p.133.
[modifier] Voir aussi
[modifier] Articles connexes
- politique sociale
- Plan de cohésion sociale (nom d'un plan lancé par le gouvernement français)
- intelligence collective