Historia de Rusia (1992-presente)

La historia de Rusia desde 1992 a la fecha se inició con la disolución de la Unión Soviética el 26 de diciembre de 1991, y el establecimiento de la Federación Rusa.

La Federación de Rusia era la mayor de las quince repúblicas que conformaban la Unión Soviética , lo que representa más del 60% del producto interno bruto (PIB) y más del 50% de la población soviética. Los rusos también dominaron el ejército soviético y la Partido Comunista (PCUS). Por lo tanto, la Federación de Rusia fue ampliamente aceptada como la Unión Soviética de Estado sucesor en los asuntos diplomáticos y asumieron miembro permanente de la URSS y de veto en el Consejo de Seguridad de la ONU (ver Rusia y las Naciones Unidas).

A pesar de esta aceptación, la Federación de Rusia carecía del poder militar y político de la antigua Unión Soviética. Rusia logró hacer que el otro ex repúblicas soviéticas voluntariamente desarman a sí mismos de las armas nucleares y ellos se concentraron bajo el mando de las fuerzas todavía eficaces y cohetes espaciales, pero en su mayor parte la Ejército ruso y la flota estaban en cerca de desorden en 1992. Antes de la disolución de la Unión Soviética, Boris Yeltsin había sido elegido Presidente de Rusia en junio de 1991 en la primera elección presidencial directa en la historia rusa. En octubre de 1991, ya que la URSS estaba al borde del colapso, Yeltsin anunció que Rusia seguiría adelante con radical reforma orientada al mercado a lo largo de las líneas de Polonia "big bang" 's, también conocido como " terapia de choque ".

Reformas

"Terapia de choque"

Economía rusa desde la caída de la Unión Soviética

La conversión de la economía controlada por el estado más grande del mundo en una economía de mercado habría sido extraordinariamente difícil, independientemente de las políticas elegidas. Las políticas elegidas para esta difícil transición fueron (1) la liberalización, (2) la estabilización, y (3) privatización. Estas políticas se basan en la neoliberal " Consenso de Washington "de la Fondo Monetario Internacional (FMI), Banco Mundial, y Del Departamento del Tesoro.

Los programas de liberalización y estabilización fueron diseñados por el viceprimer ministro de Yeltsin Yegor Gaidar, un economista liberal de 35 años de edad, inclinado hacia la reforma radical, y ampliamente conocido como un defensor de la " terapia de choque ". La terapia de choque comenzó días después de la disolución de la Unión Soviética, cuando el 2 de enero de 1992, el presidente ruso, Boris Yeltsin ordenó la liberalización del comercio exterior, precios, y la moneda. Esto implicó la eliminación de los controles de precios de la era soviética con el fin de atraer a los bienes de nuevo en las tiendas de Rusia understocked, la eliminación de las barreras legales para el comercio y la producción privada, y el corte subsidios a las granjas estatales y las industrias al tiempo que permite las importaciones extranjeras en el mercado ruso con el fin de romper el poder de los monopolios locales de propiedad estatal.

Los resultados parciales de liberalización (levantamiento de los controles de precios) incluyeron empeoramiento ya evidente hiperinflación, debido inicialmente a exceso de oferta monetaria y exacerbado después del banco central , un órgano bajo el Parlamento, que se mostró escéptico de las reformas de Yeltsin, fue corto de ingresos y dinero impreso para financiar su deuda. Esto dio lugar a la casi bancarrota de gran parte de la industria rusa.

El proceso de liberalización crearía ganadores y perdedores, dependiendo de cómo las industrias particulares, clases, grupos de edad, grupos étnicos, regiones y otros sectores de la sociedad rusa se colocaron. Algunos podrían beneficiarse por la apertura de la competencia; otros sufrirían. Entre los ganadores fueron la nueva clase de empresarios y del mercado negro que había surgido bajo Mikhail Gorbachov 's perestroika. Pero los precios de liberalización significaba que los ancianos y otras personas con ingresos fijos sufrirían una severa caída en los niveles de vida, y la gente vería una vida de ahorros aniquilado.

Con la inflación a tasas de dos dígitos al mes, como resultado de la impresión, la estabilización macroeconómica se promulgó para frenar esta tendencia. Estabilización, también llamado ajuste estructural, es un régimen de austeridad duras (apretado la política monetaria y la política fiscal) para la economía en la que el gobierno busca controlar la inflación. En el marco del programa de estabilización, el gobierno dejó que la mayoría de los precios de flotador, plantearon las tasas de interés a niveles récord, plantearon nuevos impuestos pesados, bruscamente recortar los subsidios gubernamentales a la industria y la construcción, y hacen recortes masivos en el gasto social estatal. Estas políticas causaron dificultades generalizadas como muchas empresas estatales se encontraron sin órdenes o financiación. Un profundo contracción del crédito cerrado muchas industrias y provocó una depresión prolongada.

La razón de ser del programa era exprimir la presión inflacionaria integrado de la economía para que los productores podrían empezar a tomar decisiones sensatas sobre la producción, los precios y la inversión en lugar de forma crónica el uso excesivo de los recursos, un problema que dio lugar a la escasez de bienes de consumo en la Unión Soviética en la década de 1980. Al dejar el mercado en lugar de los planificadores centrales determinar los precios, las mezclas de productos, niveles de salida, y similares, los reformistas destinadas a crear una estructura de incentivos en la economía donde la eficiencia y el riesgo serían recompensados y fueron castigados residuos y descuido. Eliminar las causas de inflación crónica, los arquitectos de la reforma argumentaban, era una condición previa para todas las demás reformas: Hiperinflación arruinaría la democracia y el progreso económico, argumentaron; También argumentaron que sólo mediante la estabilización del presupuesto del estado podría el gobierno procederá a desmantelar el Economía planificada soviética y crear un nuevo capitalista Rusia.

Obstáculos

Una de las principales razones de que la transición de Rusia ha sido tan desgarrador es que el país está rehaciendo instituciones tanto en su era soviética políticos y económicos a la vez. Además, Rusia está rehaciendo a sí mismo como un nuevo estado nacional después de la desintegración de la unión.

La antigua Unión Soviética era ocuparse de una serie de obstáculos únicos durante la transición post-soviético. Estos obstáculos pueden haber dejado Rusia sobre una base mucho peor que otros estados ex-comunistas llevado a oeste de Rusia que también fueron pasando por transiciones económicas y políticas duales, como Polonia , Hungría y la República Checa , que se han ido mejor desde el colapso del bloque del Este entre 1989 y 1991.

El primer gran problema que enfrenta Rusia fue el legado de enorme compromiso de la Unión Soviética a la Guerra Fría . A finales de 1980, la Unión Soviética dedicó una cuarta parte de su producción económica bruta para el sector de la defensa (en el momento la mayoría de los analistas occidentales creen que esta cifra era del 15 por ciento). En ese momento, el complejo militar-industrial emplea al menos uno de cada cinco adultos en la Unión Soviética. En algunas regiones de Rusia, al menos la mitad de la población activa estaba empleada en plantas de defensa. (Las cifras comparables de Estados Unidos eran aproximadamente un dieciseisavo del producto nacional bruto y aproximadamente una de cada dieciséis años en la fuerza laboral.) El fin de la Guerra Fría y la reducción de los gastos militares alcanzaron tales plantas muy difícil, ya menudo era imposible para ellos que rediseñar rápidamente equipos, reciclaje de los trabajadores, y encontrar nuevos mercados para adaptarse a la nueva era de la post-Guerra Fría y post-soviético. En el proceso de conversión de un enorme cuerpo de experiencia, especialistas cualificados y de conocimientos que se ha perdido, ya que las plantas eran a veces cambiando de, por ejemplo, la producción de equipo militar de alta tecnología para hacer utensilios de cocina.

Un segundo obstáculo, en parte relacionada con la inmensidad y diversidad geográfica de la masa continental de Rusia, fue el número considerable de las economías regionales "monoindustriales" (regiones dominadas por un solo empleador industrial) que Rusia heredó de la Unión Soviética. La concentración de la producción en un número relativamente pequeño de grandes empresas estatales significaba que muchos gobiernos locales dependían enteramente de la salud económica de un solo empleador; cuando la Unión Soviética se derrumbó y los vínculos económicos entre las repúblicas soviéticas, e incluso regiones se rompió, la producción en todo el país se redujo en más de un cincuenta por ciento. Aproximadamente la mitad de las ciudades de Rusia sólo tenía una gran empresa industrial, y las tres cuartas partes tenían no más de cuatro. En consecuencia, la disminución de la producción causado tremendo desempleo y subempleo.

En tercer lugar, la Rusia post-soviética no heredó un sistema de seguridad social del Estado y el bienestar de la URSS. En cambio, las empresas, sobre todo las grandes empresas industriales, eran tradicionalmente responsable de una amplia gama de bienestar de fomento de las funciones social y el mantenimiento de la vivienda para su fuerza de trabajo, y la gestión de la salud, actividades recreativas, educativas, e instalaciones similares. Las ciudades en contraste poseían ni el aparato ni los fondos para la prestación de servicios sociales básicos. Empleados industriales quedaron muy dependiente de sus empresas. Por lo tanto, la transformación económica creado graves problemas en el mantenimiento del bienestar social, ya que los gobiernos locales no fueron capaces de asumir la responsabilidad financiera u operativa para estas funciones.

Finalmente, hay una dimensión del capital humano para el fracaso de las reformas post-soviéticos en Rusia. La antigua población soviética no era necesariamente sin educación. La alfabetización era casi universal, y el nivel educativo de la población soviética fue uno de los más altos del mundo con respecto a la ciencia, la ingeniería, y algunas disciplinas técnicas. Pero los soviéticos dedicaban poco a lo que se describe como " artes liberales "en Occidente. administradores de las empresas estatales de la antigua Unión Soviética eran realmente muy hábil en hacer frente a las demandas de ellos bajo el sistema soviético de los objetivos de producción previstos. Sin embargo, el sistema de incentivos integradas en instituciones y empresas estatales durante la habilidad era alentado Soviética para hacer frente a la economía planificada, pero desalentado el riesgo y recompensa el comportamiento centrado del capitalismo de mercado estatal. Por ejemplo, los directores de las empresas estatales soviéticas fueron recompensados por cumplir con las metas de producción en condiciones difíciles, como la incertidumbre acerca de si los insumos necesarios haría ser entregados en el tiempo y en el surtido derecha. Como se ha señalado, también fueron responsables de una amplia gama de funciones de bienestar social para sus empleados, sus familias, y la población de las ciudades y regiones en las que se ubican. Rentabilidad y eficiencia, sin embargo, en general, no eran las prioridades más importantes para los gerentes de empresas soviéticas. Así, casi sin empleados o gerentes soviéticos tenían experiencia de primera mano con la toma de decisiones en las condiciones de un economía de mercado.

Depresión

Una abandonada radiotelescopio instalación cerca de Nizhny Novgorod. (Foto tomada en 2006; en 2008, los telescopios habían retirado)

La economía rusa se hundió en una profunda depresión a mediados de la década de 1990, fue golpeado aún más por la crisis financiera de 1998, y luego comenzó a recuperarse en 1999-2000. Según las estadísticas del gobierno ruso, el declive económico fue mucho más severa que la Gran Depresión estaba en los Estados Unidos en términos de Producto Interior Bruto. Se trata de un medio tan grave como la caída catastrófica nacido de la consecuencia de la Primera Guerra Mundial , la caída de Zarismo, y la Guerra Civil Rusa.

Tras el colapso económico de la década de 1990, Rusia sufrió un fuerte aumento de los índices de pobreza y desigualdad económica . Estimaciones de la Banco Mundial sobre la base de los datos y las encuestas de ingresos de los hogares y los gastos macroeconómicos indican que mientras que el 1,5% de la población vivía en la pobreza (definida como un ingreso por debajo del equivalente a $ 25 por mes) en la era soviética tarde, a mediados de 1993 entre el 39 % y el 49% de la población vivía en la pobreza. Los ingresos per cápita se redujo en un 15% en 1998, según cifras del gobierno.

Los indicadores de salud pública muestran una disminución correspondiente dramático. En 1999, la población total se redujo en cerca de tres cuartos de millón de personas. Mientras tanto la esperanza de vida se redujo para los hombres de 64 años en 1990 a 57 años en 1994, mientras que las mujeres se redujo de 74 a alrededor de 71. Los dos factores de salud y un fuerte aumento en las muertes de la juventud demográfica por causas no naturales (tales como homicidios, suicidios y accidentes ) han contribuido de manera significativa a esta tendencia. A partir de 2009, la esperanza de vida es más alta que en el punto más bajo de la crisis en 1994, sin embargo, todavía se mantiene por debajo del nivel de 1990, con los hombres que viven a 59, y con la esperanza de vida de las mujeres disminuye a 70.

Las muertes relacionadas con el alcohol se dispararon 60% en la década de 1990. Las muertes por enfermedades infecciosas y parasitarias se dispararon 100%, principalmente debido a los medicamentos que no asequibles para los pobres eran.

Mientras que Rusia ya no sufría de la escasez de suministro de bienes de consumo que eran tan característicos de la década de 1980 URSS (ver Los bienes de consumo en la Unión Soviética), esto no sólo se relacionan con la apertura del mercado ruso a las importaciones en la década de 1990, sino también al empobrecimiento del pueblo ruso en la década de 1980. Rusos con ingresos fijos (la gran mayoría de la fuerza laboral) vieron su poder adquisitivo reducido drásticamente, por lo que mientras que las tiendas podrían haber sido bien surtida en la era Yeltsin, los trabajadores ahora pueden permitirse el lujo de comprar poco, o nada.

Para el 2011, el ingreso promedio se ha elevado a más de $ 700 por mes, emblemático de la leve recuperación en los últimos años gracias en gran medida a los altos precios del petróleo. Cultivo de ingresos sin embargo, no ha de ser distribuidos de manera uniforme. La la desigualdad social ha aumentado considerablemente durante la década de 1990 con la Coeficiente de Gini, por ejemplo, alcanzando el 42% a finales de 2010. disparidades de ingresos de Rusia son ahora casi tan grande como Brasil (que ha sido durante mucho tiempo uno de los líderes mundiales en la desigualdad), mientras que las disparidades regionales en el nivel de pobreza continúan su tendencia alcista.

Reacción

La reforma estructural bajó el nivel de vida de la mayoría de los grupos de la población. Por lo tanto, la reforma creó una poderosa oposición política. La democratización abrió los canales políticos para ventilar estas frustraciones, traduciendo así en votos para los candidatos anti-reforma, especialmente los de la Partido Comunista de la Federación de Rusia y sus aliados en el parlamento. Votantes rusos, capaces de votar por los partidos de oposición en la década de 1990, a menudo rechazan las reformas económicas y anhelaban la estabilidad y la seguridad personal de la era soviética. Estos fueron los grupos que habían disfrutado de los beneficios de los salarios controlados por el Estado de la era soviética y precios, el gasto elevado estado para subsidiar sectores prioritarios de la economía, la protección de la competencia con las industrias extranjeras y programas de prestaciones de asistencia social.

Durante los años de Yeltsin en la década de 1990, estos grupos estaban bien organizados, expresando su oposición a la reforma a través de fuertes sindicatos, las asociaciones de directores de las empresas estatales y los partidos políticos en el parlamento elegido por el pueblo, cuyos miembros primaria estaban entre las personas vulnerables a la reforma . Un tema constante de la historia de Rusia en la década de 1990 fue el conflicto entre reformistas económicos y los hostiles al nuevo capitalismo.

Reforma por decreto

El 2 de enero de 1992, Yeltsin, actuando como su propio ministro-promulgado los componentes más completos principales de la reforma económica por decreto, eludiendo así la Soviet Supremo de Rusia y Congreso de Diputados del Pueblo de Rusia, que habían sido elegidos en Marzo de 1990, antes de la disolución de la URSS. Si bien esto salvó Yeltsin desde las perspectivas de la negociación parlamentaria y discusiones, sino que también elimina cualquier debate significativo sobre el curso de acción correcto para el país.

Sin embargo, la reforma radical aún enfrenta algunas barreras políticas críticas. La era soviética Banco Central seguía subordinado al conservador Soviet Supremo en oposición a la presidencia. Durante el apogeo de la hiperinflación de 1992-1993, el Banco Central en realidad trató de descarrilar las reformas mediante la impresión de dinero de forma activa durante un período de inflación. Después de todo, el gobierno ruso era corto de los ingresos y se vio obligado a imprimir dinero para financiar su deuda. Como resultado, la inflación explotó en una hiperinflación, y la economía rusa continuó en una depresión grave.

Crisis

Crisis constitucional

La lucha por el centro del poder en la Rusia post-soviética y de la naturaleza de las reformas económicas culminaron en una crisis política y el derramamiento de sangre en el otoño de 1993. Yeltsin, quien representó a un curso de la privatización radical, fue rechazada por el parlamento. Confrontado con la oposición al poder presidencial del decreto y lo amenazaron con un juicio político, Yeltsin "disuelve" el parlamento el 21 de septiembre, en contravención de la Constitución vigente, y ordenó nuevas elecciones y un referéndum sobre una nueva constitución. El Parlamento declaró entonces Yeltsin destituyó y nombró Aleksandr Rutskoy presidente en funciones en septiembre 22. Las tensiones construyó rápidamente, y las cosas llegaron a un punto crítico después de disturbios callejeros en 02 de octubre-3 de octubre El 4 de octubre, Yeltsin ordenó las fuerzas especiales y unidades de élite del ejército de asaltar el edificio del parlamento, la "Casa Blanca "como se le llama. Con tanques lanzadas contra el fuego de armas pequeñas de los defensores de los parlamentarios, el resultado no estuvo en duda. Rutskoy, Ruslan Khasbulatov, y los otros partidarios parlamentarios rindieron y fueron inmediatamente arrestados y encarcelados. La cifra oficial fue de 187 muertos, 437 heridos (con varios hombres muertos y heridos en el lado presidencial).

Así, el período de transición en la política rusa post-soviéticas llegó a su fin. Una nueva Constitución fue aprobada por referéndum en diciembre de 1993. Rusia se le dio un fuerte sistema presidencial. Privatización radical siguió adelante. Aunque los antiguos líderes parlamentarios fueron puestos en libertad sin juicio el 26 de febrero de 1994, que no jugarían un papel abierto en la política a partir de entonces. Aunque sus enfrentamientos con el Ejecutivo eventualmente reanudar, el parlamento ruso remodelada tenía poderes muy circunscritos. (Para más detalles sobre la constitución aprobada en 1993 ver Constitución y estructura de gobierno de Rusia.)

Primera guerra chechena

En 1994, Yeltsin ordenó 40.000 tropas para evitar la separación de la región del sur de Chechenia de Rusia. Vivir 1.000 millas (1.600 kilómetros) al sur de Moscú, la mayoría musulmana Chechenos durante siglos habían vanagloriado en desafiar a los rusos. Dzhojar Dudayev, la República de presidente nacionalista de Chechenia, fue impulsado a tomar su república de la Federación Rusa, y había declarado la independencia de Chechenia en 1991. Rusia se sumergió rápidamente en un atolladero como el de los EE.UU. en la guerra de Vietnam . Cuando los rusos atacaron la capital chechena de Grozny durante las primeras semanas de enero de 1995, cerca de 25.000 civiles murieron en ataques aéreos de una semana y el fuego de artillería en la ciudad acordonado. El uso masivo de ataques de artillería y aéreos se mantuvo la estrategia dominante a lo largo de la campaña de Rusia. Aun así, los insurgentes chechenos incautaron miles de rehenes rusos, mientras que infligir pérdidas humillantes contra las tropas desmoralizadas y mal equipados de Rusia. Las tropas rusas no habían asegurado la capital de Chechenia Grozny a finales de año.

Los rusos finalmente lograron hacerse con el control de Grozny en febrero de 1995 después de intensos combates. En agosto de 1996 Yeltsin acordó un alto el fuego con los líderes chechenos, y un tratado de paz fue firmado formalmente en mayo de 1997. Sin embargo, el conflicto se reanudó en 1999, reduciendo así al sentido acuerdo de paz de 1997. Esta vez la rebelión fue brutalmente aplastada por Vladimir Putin .

"Oligarquismo"

Las nuevas oportunidades capitalistas presentados por la apertura de la economía rusa a finales de 1980 y principios de 1990 afectaron los intereses de muchas personas. Como se está desmantelando el sistema soviético, jefes bien colocado y tecnócratas en el Partido Comunista, la KGB, y Komsomol (Soviética Liga de la Juventud) fueron sacando provecho de su poder de la era soviética y privilegios. Algunos en silencio liquidaron los activos de su organización y secreta los ingresos en las cuentas e inversiones en el extranjero. Otros crearon bancos y negocios en Rusia, aprovechando su posición privilegiada para ganar contratos gubernamentales exclusivos y las licencias y adquirir créditos financieros y materiales de construcción a precios artificialmente bajos, subvencionados por el Estado con el fin de efectuar sus transacciones en los altos precios, los mercados de valor. Grandes fortunas se hicieron casi toda la noche.

Al mismo tiempo, algunos jóvenes, sin mucha condición social, vieron la oportunidad en la confusión económica y jurídica de la transición. Entre 1987 y 1992, el comercio de los recursos naturales y las divisas extranjeras, así como las importaciones de bienes de consumo de alta demanda y de la producción doméstica luego de sus sustitutos rudimentarias, activar rápidamente estos empresarios pioneros de acumular una riqueza considerable. A su vez, los mercados altamente opacos basadas en efectivo emergentes proporcionan un caldo de cultivo para un gran número de bandas de raqueta.

A mediados de la década de 1990, el ex conectado best- líderes nomenklatura acumulan considerables recursos financieros, mientras que por otro lado, los empresarios más exitosos se familiarizaron con los funcionarios públicos y los políticos públicos. La privatización de las empresas estatales era una oportunidad única, ya que dio a muchos de los que habían ganado la riqueza en la década de 1990 la oportunidad de convertirlo en acciones de empresas privatizadas.

El gobierno de Yeltsin esperaba utilizar la privatización para distribuir la propiedad de las acciones de las antiguas empresas estatales lo más ampliamente posible para crear apoyo político para su gobierno y sus reformas. El gobierno utilizó un sistema de cupones gratuitos como una forma de dar la privatización masiva un salto de inicio. Pero también permitió a la gente a comprar acciones en empresas privatizadas con dinero en efectivo. A pesar de que inicialmente cada ciudadano recibió un vale de descuento de valor igual cara, en cuestión de meses la mayoría de los vales convergían en manos de intermediarios que estaban dispuestos a comprar por dinero en efectivo de inmediato.

A medida que el gobierno puso fin a la fase de la privatización por vales y privatización efectivo lanzado, se ideó un programa que se pensó sería acelerar simultáneamente hasta la privatización y ceder el gobierno una infusión muy necesaria de dinero en efectivo para sus necesidades operativas. Bajo el esquema, que rápidamente se hizo conocido en Occidente como "préstamos por acciones", el régimen de Yeltsin subastó paquetes sustanciales de acciones de valores en algunas de sus empresas más deseadas, tales como la energía , las telecomunicaciones y metalúrgicos empresas, como garantía para préstamos bancarios.

A cambio de los préstamos, el Estado entregó activos por valor de cien veces más. Bajo los términos de las ofertas, si el gobierno de Yeltsin no reembolsar los préstamos antes de septiembre de 1996, el prestamista adquirió el título de la acción y entonces podría revenderlo o tomar una posición de equidad en la empresa. La primera subastas se celebrarán en el otoño de 1995. Las subastas mismos se celebraban en tal manera para limitar el número de bancos oferentes por acciones y por lo tanto para mantener los precios de la subasta extremadamente bajo. En el verano de 1996, los principales paquetes de acciones de algunas de las empresas más grandes de Rusia habían sido trasladados a un pequeño número de grandes bancos, lo que permite un puñado de poderosos bancos para adquirir participaciones en la propiedad sustanciales sobre las principales empresas a precios sorprendentemente bajos. Estas ofertas fueron efectivamente regalos de los activos del Estado valiosas a unos pocos grupos financieros poderosos, bien conectado, y ricos.

La concentración de inmenso poder financiero e industrial, que los préstamos para acciones habían asistido, se extendió a los medios de comunicación. Uno de los más destacados de los barones financieros Boris Berezovsky, quien tuvo importantes participaciones en varios bancos y empresas, ejerció una gran influencia sobre el estado de la televisión de programación por un tiempo. Berezovsky y otros magnates ultra-ricos, bien conectados que controlaban estos grandes imperios de las finanzas, la industria, la energía, las telecomunicaciones y los medios de comunicación se hicieron conocidos como la " Oligarcas rusos ". Junto con Berezovsky, Mijail Jodorkovski, Roman Abramovich, Vladimir Potanin, Vladimir Bogdanov, Rem Viakhirev, Vagit Alekperov, Viktor Chernomyrdin, Viktor Vekselberg, y Mikhail Fridman surgió como oligarcas más poderosos e importantes de Rusia.

Una pequeña camarilla que utilizó sus conexiones acumulados durante los últimos días de los años soviéticos a los vastos recursos de Rusia apropiarse durante las privatizaciones desenfrenadas de los años de Yeltsin, los oligarcas emergió como los hombres más odiados de la nación. El mundo occidental en general, propugnaba un desmontaje rápido del Soviet economía planificada para dar paso a "reformas de libre mercado", pero más tarde expresó su decepción por el nuevo poder y la corrupción de los "oligarcas".

Elecciones presidenciales de 1996

Campañas

Al principio de la campaña se había pensado que Yeltsin, quien se encontraba en precarias condiciones de salud (después recuperaba de una serie de ataques al corazón) y cuyo comportamiento era a veces errático, tenía pocas posibilidades de reelección. Al hacer campaña abierta a principios de 1996, la popularidad de Yeltsin fue cercana a cero. Mientras tanto, la oposición Partido Comunista de la Federación Rusa ya había ganado terreno en la votación parlamentaria el 17 de diciembre de 1995, y su candidato, Gennady Ziuganov, tuvo una fuerte organización de base, especialmente en las áreas rurales y pequeñas ciudades, y apeló efectivamente a los recuerdos de los viejos tiempos de prestigio soviético en el escenario internacional y el ordenamiento nacional socialista.

El pánico golpeó al equipo Yeltsin cuando las encuestas de opinión sugieren que el presidente enfermo no podía ganar; miembros de su séquito le instaron a cancelar las elecciones presidenciales y gobernar eficazmente como dictador a partir de entonces. En cambio, Yeltsin cambió su equipo de campaña, la asignación de un papel clave a su hija, Tatyana Dyachenko y nombramientos Anatoly Chubais jefe de campaña. Chubais, que no era más que el jefe de campaña de Yeltsin, sino también el arquitecto del programa de privatización de Rusia, se dispuso a utilizar su control del programa de privatización como el instrumento clave de la campaña de reelección de Yeltsin.

Círculo íntimo del presidente asumió que tenía sólo un corto tiempo para actuar sobre la privatización; lo que era necesario tomar medidas que tendrían un impacto grande e inmediato, por lo que la inversión de la reforma prohibitivamente costoso para sus oponentes. Solución Chubais 'fue cooptar intereses potencialmente poderosas, incluidos directores de empresas y funcionarios regionales, a fin de garantizar la reelección de Yeltsin.

La posición de los directores de las empresas en el programa era esencial para mantener la estabilidad económica y social en el país. Los gerentes representados uno de los más poderosos intereses colectivos en el país; fueron los directivos de las empresas que podrían asegurar que el trabajo no estallar en una ola masiva de huelgas. El gobierno, por lo tanto, no se resistió enérgicamente la tendencia a la privatización bono se convierta en "la privatización de información privilegiada", como se le llamaba, en el que los funcionarios de alto nivel de la empresa adquirieron la mayor parte de las acciones de las empresas privatizadas. Por lo tanto, Chubais permitió empleados bien conectados para adquirir participaciones mayoritarias en las empresas. Esto resultó ser la forma más utilizada de la privatización en Rusia. Tres cuartas partes de las empresas privatizadas han optado por este método, lo más a menudo usando vales. Así el control real terminó en las manos de los gerentes.

El apoyo de los oligarcas también fue crucial para la campaña de reelección de Yeltsin. Los "préstamos por acciones» sorteo se llevó a cabo en el período previo a la elección de 1996 y en un momento en que había aparecido presidencial que Ziuganov podría derrotar a Yeltsin. Yeltsin y su comitiva dieron los oligarcas una oportunidad para recoger algunos de los activos más atractivos de Rusia a cambio de su ayuda en su esfuerzo de reelección. Los oligarcas, a su vez, correspondidos el favor.

En la primavera de 1996, con la popularidad de Yeltsin en un punto bajo, Chubais y Yeltsin reclutaron a un equipo de seis financistas y los medios de comunicación barones rusos principales (todos los oligarcas) que financiaron la campaña de Yeltsin con $ 3 millones y la cobertura en la televisión garantizados y en directo los principales periódicos sirviendo estrategia de campaña del presidente. Los medios de comunicación pintan un cuadro de una elección fatídica para Rusia, entre Yeltsin y un "retorno al totalitarismo." Los oligarcas incluso jugaron hasta la amenaza de una guerra civil si un comunista fueron elegidos presidente.

En las regiones periféricas del país, la campaña de Yeltsin se basó en sus vínculos con otros lazos aliados -el patrón-cliente de los gobernadores locales, la mayoría de los cuales habían sido nombrados por el presidente.

La campaña Ziuganov tuvo una fuerte organización de base, pero simplemente no había partido a los recursos financieros y el acceso al patrocinio que la campaña de Yeltsin pudiera albergar.

Yeltsin hizo campaña enérgicamente, disipar las preocupaciones sobre su salud, explotando todas las ventajas de la incumbencia de mantener un alto perfil mediático. Para calmar el descontento de los votantes, hizo la afirmación de que él abandonaría algunas reformas económicas impopulares y aumentar el gasto social, poner fin a la guerra en Chechenia, pagar los atrasos salariales y de pensiones, y abolir el proyecto de programa militar (que no a la altura de sus promesas después de la elección, excepto para poner fin a la guerra de Chechenia, que fue detenido por 3 años). La campaña de Yeltsin también recibió un impulso desde el anuncio de un préstamo de $ 10 millones de dólares para el gobierno ruso del Fondo Monetario Internacional.

Grigory Yavlinsky fue la alternativa liberal a Yeltsin y Ziuganov. Hizo un llamamiento a una clase media bien educada que vio Yeltsin como un sinvergüenza borracho y Ziuganov como un retroceso de la era soviética. Al ver Yavlinsky como una amenaza, el círculo íntimo de Yeltsin de partidarios trabajó para bifurcar el discurso político, excluyendo así a un medio terrestre y convencer a los votantes de que sólo Yeltsin podía derrotar a los comunistas "amenaza". La elección se convirtió en una carrera de dos hombres, y Ziuganov, quien carecía de recursos de Yeltsin y respaldo financiero, observaba ventura como su fuerte ventaja inicial fue mermando.

Elecciones

La participación electoral en la primera ronda de la votación el 16 de junio fue de 69,8%. De acuerdo a los rendimientos anunciados el 17 de junio, Yeltsin ganó 35% de los votos; Ziuganov ganó el 32%; Aleksandr Lebed, un ex general populista, un sorprendentemente alto de 14,5%; candidato liberal Grigory Yavlinsky 7,4%; nacionalista de extrema derecha Vladimir Zhirinovsky 5,8%; y el ex presidente soviético Mijail Gorbachov 0,5%. Con ningún candidato asegurar una mayoría absoluta, Yeltsin y Ziuganov entraron en una segunda ronda de votación. Mientras tanto, Yeltsin cooptado un gran segmento del electorado mediante el nombramiento de Lebed a los puestos de asesor de seguridad nacional y secretario del Consejo de Seguridad.

Al final, las tácticas electorales de Yeltsin dio sus frutos. En la segunda vuelta el 3 de julio, con una participación del 68,9%, Yeltsin ganó el 53,8% de los votos y Ziuganov 40,3%, y el resto (5,9%) votantes "contra todos". Moscú y San Petersburgo (ex Leningrado) junto proporciona más de la mitad del apoyo del presidente en ejercicio, sino que también le fue bien en las grandes ciudades de los Urales y en el norte y noreste. Yeltsin perdió a Ziuganov en el corazón industrial del sur de Rusia. El tramo sur del país se conoce como la " cinturón rojo ", lo que subraya la capacidad de resistencia del Partido Comunista en las elecciones desde la desintegración de la Unión Soviética.

Aunque Yeltsin prometió que iba a abandonar su impopular políticas de austeridad neoliberales y aumentar el gasto público para ayudar a aquellos que sufren de dolor de las reformas capitalistas, dentro de un mes de su elección, Yeltsin emitió un decreto cancelando casi todas estas promesas.

Inmediatamente después de la elección, la salud física de Yeltsin y la estabilidad mental eran cada vez más precaria. Muchas de las funciones ejecutivas de Yeltsin por tanto, recayó en un grupo de asesores (la mayoría de los cuales tenían vínculos estrechos con los oligarcas).

Colapso financiero

La recesión mundial de 1998, que comenzó con la Crisis financiera de Asia en julio de 1997, exacerbó la crisis económica de Rusia. Dada la disminución resultante de los precios mundiales de productos básicos, los países que dependen en gran medida de la exportación de materias primas como el petróleo se encontraban entre los más gravemente afectados. Petróleo, gas natural , metales y madera para la cuenta de más del 80% de las exportaciones rusas, dejando al país vulnerables a las oscilaciones de los precios mundiales. El petróleo es también una fuente importante de ingresos fiscales del gobierno. La fuerte caída en el precio del petróleo tuvo consecuencias graves para Rusia.

Las presiones sobre el rublo, lo que refleja la debilidad de la economía, se tradujo en una caída desastrosa en el valor de la moneda. Masivo evasión fiscal también continuaron, y el gobierno se vio incapaz de servicio de los préstamos masivos que había recibido o incluso para pagar a sus empleados . El gobierno dejó de hacer el pago puntual de los salarios, pensiones y deudas con proveedores; y cuando se pagaron los trabajadores, a menudo era con los bienes objeto de trueque en lugar de rublos. Los mineros del carbón fueron duramente golpeados, y durante varias semanas en el verano bloquearon secciones del ferrocarril Transiberiano , cortando efectivamente el país en dos. Como pasaba el tiempo, agregaron pide la dimisión de Yeltsin y su gobierno a sus demandas salariales.

Una crisis política se agravó en marzo, cuando Yeltsin repente desestimó el primer ministro Viktor Chernomyrdin y todo su gabinete el 23 de marzo Yeltsin nombró un tecnócrata prácticamente desconocido, el ministro de Energía , Sergei Kiriyenko, de 35 años, como primer ministro interino. Observadores rusos expresaron dudas sobre la juventud y la inexperiencia de Kiriyenko. La Duma rechazó su candidatura dos veces. Sólo después de un enfrentamiento de un mes, durante el cual Yeltsin amenazó con disolver la legislatura, no la Duma confirmar Kiriyenko en una tercera votación el 24 de abril.

Kiriyenko nombró un nuevo gabinete firmemente comprometido a detener la caída del valor de la moneda de Rusia. Los oligarcas apoyados fuertemente los esfuerzos de Kiriyenko para mantener el tipo de cambio. Un tipo de cambio alto significaba que tenían menos de rublos para comprar bienes importados, especialmente los artículos de lujo.

En un esfuerzo por apuntalar la moneda y frenar la fuga de capitales, Kiriyenko elevó las tasas de interés al 150% con el fin de atraer a los compradores de bonos del gobierno. Pero las preocupaciones sobre la crisis financiera en Asia y la caída de los precios mundiales del petróleo ya estaban llevando a los inversores a retirarse de Rusia. A mediados de 1998, estaba claro que Rusia necesita la ayuda de FMI para mantener su tipo de cambio.

La crisis rusa causó alarma en Occidente. Echar más dinero en la economía rusa no sería una solución a largo plazo, pero los EE.UU., en particular, temía que el gobierno de Yeltsin no sobreviviría a una crisis financiera que se avecina sin la ayuda del FMI. El presidente estadounidense, Bill Clinton secretario del Tesoro 's, Robert Rubin, también teme que un colapso de Rusia podría crear un pánico en los mercados monetarios mundiales (y de hecho ayudó a derribar un importante fondo de cobertura estadounidense Long Term Capital Management). El FMI aprobó un préstamo de emergencia de $ 22.6 mil millones el 13 de julio.

A pesar del plan de rescate, los pagos de intereses mensuales de Rusia aún así superaron sus ingresos fiscales mensuales. Al darse cuenta de que esta situación era insostenible, los inversores continuaron huyendo a Rusia a pesar del rescate del FMI. Semanas después de la crisis financiera se reanudó y el valor del rublo reanudó su caída, y el gobierno cayó en una trampa que se autoperpetúa. Para pagar los intereses sobre los préstamos que había tomado, que necesitaba para elevar aún más dinero en efectivo, lo que hizo a través de los préstamos del exterior. Como prestamistas hicieron cada vez más seguro de que el gobierno no podía hacer valer sus obligaciones, exigieron tasas de interés cada vez más altos, la profundización de la trampa. En definitiva, la burbuja estalló.

El 17 de agosto, el gobierno de Kiriyenko y el banco central se vieron obligados a suspender el pago de la deuda externa de Rusia durante 90 días, reestructurar la deuda entera de la nación, y devaluar el rublo. El rublo entró en caída libre como rusos buscaron frenéticamente para comprar dólares. Acreedores occidentales perdieron en gran medida, y una gran parte del sector bancario en ciernes de Rusia fue destruido, ya que muchos bancos tenían préstamos sustanciales en dólares. La inversión extranjera se precipitó fuera del país, y la crisis financiera provocó una huida sin precedentes de capitales de Rusia.

Consecuencias políticas

El colapso financiero producido una crisis política, como Yeltsin, con su ayuda interna evaporación, tuvo que lidiar con una oposición envalentonada en el parlamento. Una semana después, el 23 de agosto, Yeltsin despidió Kiryenko y declaró su intención de regresar a la oficina Chernomyrdin ya que el país se deslizó más profundamente en el caos económico. Poderosos intereses comerciales, por temor a una nueva ronda de reformas que podrían causar preocupaciones principales que fallen, dio la bienvenida caída de Kiriyenko, al igual que los comunistas.

Yevgeny Primakov no permaneció en su puesto de largo. Yeltsin comenzó a sospechar que Primakov fue ganando en fuerza y popularidad y lo despidió en mayo de 1999 después de sólo ocho meses en el cargo. Yeltsin luego nombrado Sergei Stepashin, que antes había sido jefe de la FSB (la agencia sucesora de la KGB) y más tarde fue ministro del Interior, para que lo sustituya. La Duma confirma su nombramiento en la primera votación por un amplio margen.

La tenencia de Stepashin fue aún más corto que Primakov de. En agosto de 1999, Yeltsin, una vez más abruptamente despedido el gobierno y nombró a Vladimir Putin como su candidato para encabezar el nuevo gobierno. Como Stepashin, Putin tenía un fondo de la policía secreta, después de haber hecho su carrera en el servicio de inteligencia exterior y más tarde como jefe de la FSB. Yeltsin fue tan lejos como para declarar que vio a Putin como su sucesor como presidente. La Duma votó por poco que confirmar Putin.

Cuando nombrado, Putin fue un político relativamente desconocido, pero rápidamente se estableció tanto en la opinión pública y en la estimación de Yeltsin como una cabeza de confianza del gobierno, en gran parte debido a la segunda guerra de Chechenia. Apenas unos días después de Yeltsin nombró a Putin como candidato a primer ministro, las fuerzas chechenas participan el ejército ruso en Daguestán, una autonomía rusa cerca de Chechenia. En el próximo mes, varios cientos de personas murieron en atentados edificio de apartamentos en Moscú y otras ciudades, los atentados atribuidos a las autoridades rusas los rebeldes chechenos. En respuesta, el ejército ruso entró en Chechenia a finales de septiembre de 1999, a partir de la segunda guerra de Chechenia. El público ruso en el momento, enojado por los terroristas bombardeos, un amplio apoyo a la guerra. El apoyo se tradujo en la creciente popularidad de Putin, que había tomado medidas decisivas en Chechenia.

Después el éxito de las fuerzas políticas cercanas a Putin en las de diciembre las elecciones parlamentarias de 1999, Yeltsin evidentemente sintió suficiente confianza en Putin que él renunció a la presidencia el 31 de diciembre, seis meses antes de su mandato expiraba. Esto hizo que Putin presidente interino y dio Putin amplia oportunidad de posicionarse como principal candidato para la elección presidencial de Rusia celebrada el 26 de marzo de 2000, el cual ganó. La guerra de Chechenia ocupó un lugar destacado en la campaña. En febrero de 2000, las tropas rusas entraron en Grozni, la capital chechena, y una semana antes de las elecciones, Putin voló a Chechenia en un avión de combate, de reclamar la victoria.

De yeltsinism a Putinismo

Vladimir Putin

En agosto de 2000, el Submarino ruso K-141 Kursk sufrió una explosión, causando que el submarino se hunda en la zona baja de la Mar de Barents. Rusia organizó un intento vigoroso pero agitado para salvar a la tripulación, y todo el esfuerzo inútil estaba rodeada por el secreto inexplicable. Esto, así como la reacción inicial lenta al evento y en especial a las ofertas de ayuda exterior en el ahorro de la tripulación, trajo muchas críticas sobre el gobierno y personalmente al presidente Putin.

El 23 de octubre de 2002, los separatistas chechenos hicieron cargo de un teatro de Moscú. Más de 700 personas en el interior fueron tomados como rehenes en lo que se ha llamado la crisis de los rehenes del teatro de Moscú. Los separatistas exigieron la inmediata retirada de las fuerzas rusas de Chechenia y amenazaron con volar el edificio si las autoridades intentaron entrar. Tres días más tarde, comandos rusos irrumpieron en el edificio después de que los rehenes habían sido sometidos con un gas para dormir, disparar a los militantes inconscientes, y matando a más de 100 rehenes civiles con el gas para dormir en el proceso. A raíz del asedio al teatro, Putin comenzó renovados esfuerzos para eliminar la insurrección de Chechenia. ( Para más detalles sobre la guerra en Chechenia bajo Putin, consulte segunda guerra chechena. ) El gobierno canceló la retirada de tropas regulares, rodeado campos de refugiados chechenos con los soldados, y el aumento de la frecuencia de los ataques a las posiciones separatistas.

Militantes chechenos respondieron en especie, la intensificación de las operaciones de la guerrilla y los ataques con cohetes de los helicópteros federales. Varios ataques de alto perfil han tenido lugar. En mayo de 2004, los separatistas chechenos asesinados Akhmad Kadyrov, el pro-Rusia líder checheno que se convirtió en el presidente de Chechenia 8 meses antes, después de una elección llevada a cabo por las autoridades rusas. El 24 de agosto de 2004, fueron dos aviones rusos bombardearon. Esto fue seguido por la crisis de los rehenes de la escuela de Beslán en el que los separatistas chechenos tomaron 1.300 rehenes. El inicialmente alto apoyo público a la guerra en Chechenia ha disminuido.

Prestigio internacional de Putin sufrió un duro golpe en el Oeste durante la disputada elección presidencial de Ucrania 2004. Putin había visitado dos veces Ucrania antes de las elecciones para mostrar su apoyo a la pro-ruso Viktor Yanukovich contra la líder de la oposición Viktor Yushchenko, un economista liberal pro-occidental. Felicitó a Yanukovich, seguido poco después por el presidente bielorruso , Alexander Lukashenko, en su victoria ante los resultados electorales fueron incluso hizo oficial e hicieron declaraciones se oponen a la repetición de la segunda vuelta de las elecciones en disputa, ganado por Yanukovich, en medio de acusaciones de fraude electoral a gran escala. La segunda ronda fue finalmente vuelva a ejecutar; Yushchenko ganó la ronda y finalmente fue declarado ganador el 10 de enero de 2005. En el oeste, la reacción a la manipulación de Rusia, o tal vez una injerencia en la elección de Ucrania evoca ecos de la Guerra Fría, pero las relaciones con los EE.UU. han mantenido estables .

En 2005, el gobierno ruso sustituyó al amplio en especie beneficios de la era soviética, como el transporte y los subsidios para calefacción y otros servicios públicos para los grupos socialmente vulnerables por los pagos en efectivo libre. La reforma, conocida como la monetización, ha sido impopular y provocó una ola de manifestaciones en varias ciudades rusas, con miles de jubilados que protestaban contra la pérdida de sus beneficios. Esta fue la primera vez que tal ola de protestas tuvo lugar durante el gobierno de Putin. La reforma ha hecho daño a la popularidad del gobierno ruso, pero Putin personalmente estaba siendo popular, con un índice de aprobación del 77%.

En el año 2008, Declaración de independencia de Kosovo vio un marcado deterioro en la relación de Rusia con Occidente. También vio la guerra contra Osetia del Sur de Georgia , que siguió el intento de Georgia para asumir el control de la región separatista de Osetia del Sur . Las tropas rusas entraron en Osetia del Sur y obligaron a las tropas georgianas de nuevo, estableciendo su control sobre este territorio. En el otoño de 2008, Rusia reconoció unilateralmente la independencia de Osetia del Sur y Abjasia .

Las relaciones con Occidente

En el primer período después de que Rusia se hizo independiente, la política exterior de Rusia repudió el marxismo-leninismo como guía putativo a la acción, haciendo hincapié en la cooperación con Occidente en la solución de los problemas regionales y mundiales, y solicitar ayuda económica y humanitaria de Occidente en apoyo de las reformas económicas internas .

Sin embargo, aunque los líderes de Rusia describen ahora Occidente como su aliado natural, que lidiaron con la definición de nuevas relaciones con los Estados de Europa del Este, los nuevos estados formados tras la desintegración de Yugoslavia , y Europa del Este. Rusia se opuso a la expansión de la OTAN en los países del antiguo bloque soviético de la República Checa, Polonia y Hungría en 1997 y, en particular, la segunda expansión de la OTAN en los países bálticos en 2004. En 1999, Rusia se opuso al bombardeo de la OTAN de Yugoslavia para más de dos meses ( ver Guerra de Kosovo), pero más tarde se unió a las fuerzas de mantenimiento de la paz de la OTAN en los Balcanes en junio de 1999.

Las relaciones con Occidente también se han manchado por la relación de Rusia con Bielorrusia . El presidente bielorruso Alexander Lukashenko, un líder autoritario, ha mostrado mucho interés en alinear su país con Rusia, y ningún interés en profundizar los lazos con la OTAN en constante expansión o la aplicación de las reformas económicas neoliberales respaldados por Occidente. Un acuerdo de unión entre Rusia y Bielorrusia se formó el 2 de abril de 1996. El acuerdo se ha reforzado, convirtiéndose en la Unión de Rusia y Bielorrusia el 3 de abril de 1997. Un mayor fortalecimiento de la unión se produjo el 25 de diciembre de 1998, y en 1999.

Con Putin, Rusia ha tratado de fortalecer los vínculos con las República Popular de China con la firma del Tratado de Buena Vecindad y Cooperación Amistosa así la construcción del oleoducto Trans-Siberiano dirigido a las crecientes necesidades de energía de China. También hizo una serie de apariciones en los medios de comunicación con el presidente de Estados Unidos George W. Bush en la que los dos describen unos a otros como "amigos".